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Neue Studie vergleicht Integrationspolitik in Europa

11. März 2011, Comments (0)

Bereits zum dritten Mal haben der British Council und die Migration Policy Group aus Brüssel einen Vergleich der Integrationspolitik verschiedener Staaten in Europa und Nordamerika vorgelegt. Der Migrant Integration Policy Index (MIPEX) untersucht und vergleicht die Integrationspolitik von 31 Ländern in Bereichen wie Arbeitsmarktmobilität, Familienzusammenführung und Bildung.

Am 17. und 18. März werden die Ergebnisse von MIPEX im Rahmen einer Konferenz in der Heinrich-Böll-Stiftung, dem deutschen Partner der Studie, diskutiert. Dabei wird es auch um das Abschneiden der deutschen Integrationspolitik gehen. Laut MIPEX sind Migrantinnen und Migranten aus Ländern außerhalb der EU in Deutschland rechtlich etwas besser gestellt als noch vor drei Jahren. Positiv bewerten die Forscherinnen und Forscher des MIPEX, dass es in Deutschland vergleichsweise klar definierte Wege zur Staatsbürgerschaft und zielgerichtete Angebote zur Integration in den Arbeitsmarkt gibt. Im Bereich Bildungschancen und Familienzusammenführung liegt Deutschland hingegen nur auf einem Mittelplatz und in den meisten anderen Ländern ist es für Migrantinnen und Migranten deutlich leichter, eine dauerhafte Aufenthaltsbewilligung zu erhalten.

Angeführt wird das Integrationsranking von Schweden, Portugal und Kanada. Deutschland landet insgesamt auf einem Mittelplatz.

MIPEX bietet wertvolle Informationen, die darauf abzielen, „Integrationspolitiken zu bewerten, zu vergleichen und zu verbessern“. Auf der MIPEX Website lassen sich die Studienergebnisse interaktiv auswerten. Da es beim MIPEX jedoch um formale Integrationspolitik geht, ist die Aussagekraft der Ergebnisse begrenzt. Die Studie würdigt die Fortschritte bzw. straft Rückschritte, die einzelne Länder auf der formalen, politisch-rechtlichen Ebene machen. Nicht in den Blick kommen so Integrationsresultate. Eine aktive Arbeitsmarktintegrationspolitik muss lange nicht bedeuten, dass die Eingliederung von Migranten in den Arbeitsmarkt tatsächlich gut gelingt. Hier spielen beispielsweise auch Arbeitsmarktstrukturen eine wichtige Rolle: wie durchlässig ist der Arbeitsmarkt insgeamt, werden Zertifikate benötigt, um bestimmte Berufe ausüben zu können? Auch ist zu beachten, dass MIPEX lediglich Migranten mit legalem Aufenthaltsstatus einbezieht. So erklärt sich nicht zuletzt die gute Position Italiens im Ranking.

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„Durch eigene Anstrengungen in der Gesellschaft voran kommen, ohne durch ethnische, räumliche oder soziale Herkunft gehindert zu werden: Kann es trotz der vielen Blockaden, die heute in der Bildung und bei der Integration Zugewanderter der sozialen Mobilität im Wege stehen, einen solchen „deutschen Traum“ geben? Dieses Blog diskutiert, ob das Ideal einer aufstiegsoffenen Gesellschaft für emanzipatorische Politik taugt."

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